第二十八次全国高校党的建设工作会议在京召开

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宣誓后，国务院总理李强作了讲话。他强调，要把铮铮誓言牢记在心，用不懈的奋斗去践行，用不凡的业绩去兑现。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终维护宪法权威，带头尊法学法守法用法，恪守法治精神，严格依法行政，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要始终做到廉洁自律，树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉接受监督，做反腐倡廉的表率。

李强指出bob体育，明年我国经济社会发展仍面临不少困难挑战，要迎难而上、担当作为，奋力打开改革发展新天地。一要实干为先、奋发有为。以只争朝夕的精神，坚持干字当头，把党中央决策部署细化实化具体化，一项一项紧盯不放、抓出成效。要与各种不确定因素抢时间，对已经确定的工作能早则早、宁早勿晚、加快推进，不断巩固经济回升向好势头。要坚持以人民为中心的发展思想，主动了解群众和企业诉求，积极解决急难愁盼问题。二要改革攻坚、敢于创新。深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，遇到难题不退缩，碰到矛盾不回避，敢于打破思维惯性，积极谋划有效的工作抓手，把各项改革任务落到实处。三要跨前一步、加强协同。各部门各地方要自觉在大局下思考和行动，主动沟通，互相补台，形成工作合力。他强调，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，拿出更加出色的成绩，为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

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江某是某宠物店的实际经营人。今年2月至3月间，杨某夫妇先后两次将宠物犬送至该宠物店洗澡。第二次洗澡时，杨某在宠物店登记了联系人信息后离开。之后，江某进入操作间，打开笼门准备为该宠物犬洗澡时，认出了该犬是杨某家的宠物，并告诉其他工作人员该宠物犬洗澡时会咬人。正在江某准备为该犬佩戴嘴套时，该犬突然情绪失控将江某咬伤。江某至医院治疗，花费医疗费1600余元。因双方就赔偿问题产生纠纷，江某遂起诉至法院，要求杨某夫妻承担其医疗费、误工费、营养费等共计3万余元。

靖江法院审理认为，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条的规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。本案中，被告将宠物犬送至宠物店内消费，双方建立了服务合同关系。在被告将宠物犬交付给宠物店时，宠物店取得该犬的管理人身份。因原告自认系该宠物店的实际经营者，因此原告及该宠物店的责任合并确定为原告自担部分。

对于原、被告的具体责任应当如何确定？法院认为，宠物犬具有一定攻击性，杨某夫妇作为饲养人，在携带宠物外出时应当采取相应安全措施，防止发生宠物侵权事故，但被告夫妇疏于采取措施即将宠物犬交付给宠物店，存在一定过错；宠物店接受了未采取安全措施的宠物犬，并在未采取好安全措施前就让其饲养人离开，增加了原告为宠物犬洗澡时的安全风险，宠物店作为宠物犬的管理人亦存在过错；而原告江某长期从事宠物服务行业，应当清楚该行业风险，江某在认出该犬并明知该犬存在攻击可能性的情况下，可以选择终止服务，让宠物犬继续待在笼子里，确保安全。但其不顾宠物犬撕咬的可能，在未佩戴足够防护用品的情况下，仅穿着防尘衣继续操作，其自身对于事故发生存在明显过错。