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最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长徐全兵介绍,自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件,发出检察建议78.9万余件,整改率达98.8%,向人民法院依法提起行政公益诉讼6000余件,99.1%得到了裁判支持,展现了行政公益诉讼独特的制度价值。2023年7月至2024年11月,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件19万余件,发出检察建议13万余件,提起行政公益诉讼2000余件。行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。

其指出,党中央创设检察公益诉讼制度的一个重要考量,就是加强对违法行政行为的有效司法监督。经过实践探索,行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式,注重在审前督促行政机关依法履行职责,以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题,坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,保障监督刚性,同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。

此外,从实践情况看,检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点,有利于更好凝聚公益保护合力,构建协同高效的公益保护体系。近年来,检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大,目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见,“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位,持续深化协作配合,切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。

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支队党委将“化解矛盾风险维护社会稳定”作为当前维护辖区社会安全稳定的有力抓手,成立主要领导任组长、党委班子成员任副组长j9九游会国际站,机关各处室负责同志为成员的领导小组,先后召开动员部署会、推进会、业务分析会3次,明确各级、各部门、各岗位工作职责,细化目标任务,拧紧各方责任链条,确保专项行动取得实效。支队党委班子成员坚持问题导向、严字当头,围绕全面落实摸、化、打、防各项工作措施,深入一线各重点方向、靠前督导检查,督促形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。行动以来,共开展现场督察3次、视频巡察15次、电话督察6次。

落实全面走访,持续固化“百万警进千万家”专项活动,紧密依托警务室,推动重心下移、警力下沉、服务前置,扎实通过立体化管控、动态化摸排、网格化管理工作,开展常住人口入户走访,进一步完善录入公安新一代警综平台,实现边境管控信息化、可视化、动态化。严格落实边境辖区流动人员和边境辖区出租屋登记管理制度,以出租房屋、旅馆业、施工工地、前沿生产作业点等行业场所为重点,通过入户走访、电话核实、信息核查等方式,累计投入警力3026人次,车辆262台次,摸排行业场所1730处次,清理排查流动人口5087人次,排查整改各类安全隐患71处,有效净化辖区社会治安环境。

强化矛盾调解,充分发挥“红色驿站”“雅尼义警”等系列固边品牌效能,通过加强与乡(镇)政府、文旅部门警地协作,提供联合救援、纠纷调处等各类服务15次,有力保障了游客生命财产安全。同时,通过“入户拉家常”“警民座谈会”等形式,全方位、深层次开展矛盾纠纷排查梳理工作,充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心、“三调联动”、“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作机制优势,强化对各类风险识别和及时预警,排查化解辖区内“双拖欠”、家庭矛盾、邻里冲突等各类纠纷18起。对调处的矛盾纠纷进行100%跟踪回访,进一步做好当事人的思想工作,做到案结事了、实质化解矛盾风险,防止出现反弹和升级,不断提升工作实效。

有效发挥“边管+边检”警务合作机制效能,持续加强与山南、云南怒江边境管理支队,腾冲出入境边防检查站区域警务协作,对交界区域各类矛盾纠纷采取拉网式、反复式排查,逐一摸清矛盾成因、涉及人数、影响范围,全面落实稳控措施,深入了解获取可能存在的倾向性、预警性的矛盾纠纷和群体性事件隐患,确保交界区域持续安全稳定。期间,支队赴云南开展实地踏查交流1次,开展会商研判2次、联合巡逻清查3次,切实发挥环林“护城河”作用。

针对边境辖区冬季阶段性特点,突出防盗、防诈、防赌、防矛盾纠纷、防灾害事故、防涉边违法犯罪等内容j9九游会国际站,充分利用各种形式开展普法宣传“进企业、进校园、进寺庙、进工地、进村居”活动,努力提升边民群众安全防范、遵法守法意识。行动以来,设置宣传点21处次,发放宣传资料5320余份,张贴横幅标语30条,受教育群众达8500余人次。